现在,洪水似乎是不可避免的。佛罗里达州、北卡罗来纳州、尼日利亚、突尼斯、墨西哥、印度、尼泊尔、越南、波兰和奥地利都在上个月经历了洪水。那些洪水应该不再是那么令人惊讶了。气候变化导致地球上几乎所有地方的降雨更加频繁和强烈,而大多数基础设施,从道路和桥梁到运河和水电站,根本无法承受这种极端情况。
这就是维也纳与众不同的地方。过去两周席卷中欧的洪水给下奥地利州造成了严重的破坏,包括一个新建的火车站,该火车站旨在连接新兴的郊区和城市。但是,除了维也纳运行良好的地铁系统受到一些干扰外,维也纳的住宅基本上幸免于难。为什么?这并不是因为维也纳比周边地区地势更高(总的来说不是这样)。这座城市之所以躲过了最严重的洪水,是因为人类工程学和政治远见可以追溯到20世纪60年代,这些远见是为了应对早些时候摧毁城市部分地区的洪水而出现的。
受损的火车站位于维也纳以西,建于2012年,它本身就是一个日益严重的问题的标志。下奥地利州自己的洪水地图显示,Tullnerfeld郊区特别容易受到洪水的影响,然而车站周围的郊区已经建造了数千座新的独户住宅。持续的Bodenversiegelung(德语为“土壤密封”,在绿色的土地上浇筑混凝土进行开发)几乎确保了洪水在未来几年将变得更严重。
一个问题是,随着气候危机的加剧,合理防洪的标准正在迅速改变。在20世纪,“百年一遇”的洪水被称为“百年一遇”,因为这种洪水可能100年才发生一次。现在,这种极端事件更加频繁。一个世纪进行一次长达数月的清理可能值得冒险,但每十年甚至一年进行一次同样的清理就不值得了。所有这些都让维也纳自己的防洪工作更加令人印象深刻。维也纳依多瑙河而建,多年来饱受洪水之苦。历史上最大的一次洪水发生在1501年,当时多瑙河向维也纳输送的水量是平均年份的20倍。上个世纪最大的洪水发生在1954年,摧毁了城市的部分地区。多年来,关于如何保护它的政治绝望随之而来。
1969年,维也纳市议会投票决定在多瑙河中部建造一座21公里长的多瑙因塞尔岛,后来被称为多瑙因塞尔岛。这座岛在维也纳市中心以北建造了一座大坝和一条救援通道,能够容纳足够的水,帮助这座城市抵御1501年发生的那种洪水。到目前为止,它履行了自己的承诺。
此外,维也纳的经历还引发了更广泛的政治问题。最初,当议会投票决定建造多瑙因塞尔岛时,奥地利保守的人民党(ÖVP)反对建造新岛,理由是维也纳有更“紧急”的任务需要解决。维也纳的保守派可能已经意识到他们的反对是错误的。但国家党一如既往地反对气候行动,现在在其狂热程度上仅次于极右翼自由党。后者刚刚成为奥地利议会选举中最强大的力量。当然,右翼反对气候行动的范围远不止奥地利。
世界各地的城市必须采取大量措施来保护自己免受气候危机的影响。建设“千年”防洪设施仅仅是个开始。在这个世界上,任何地方的化石燃料排放都可能导致北极闪电急剧增加,北极的“僵尸病毒”可能引发流行病,加拿大野火的烟雾将纽约市的天空染成了橙色,适应气候变化远远超出了修建大坝的范围。
然而,一座大坝——迄今为止保护维也纳的一项简单工程——有许多好处。大坝可以同时作为低碳的水力发电来源(维也纳的大坝不发电,尽管奥地利三分之二的电力来自水力发电,占其低碳发电的大部分)。还有很多其他三赢的步骤:有利于减少温室气体排放,适应气候变化和经济。特别是在英国,这可以从隔热房屋开始,以减少供暖和制冷成本以及相关的排放。
它还延伸到智能空间规划。很明显,我们应该停止在洪泛平原上建造更多的郊区房屋——或者从一开始就停止建造更多的郊区房屋。毕竟,在维也纳这样的城市里,保护房屋要比在城市周围的飞地里容易得多,而且密集的城市社区比郊区的住宅区更适合低碳生活。这是防洪的胜利,也是减少碳排放的胜利。维也纳经常被评为世界上最宜居的城市,这是有充分理由的。对极端气候的防护还没有列入这些排名。应该是这样的,维也纳将再次位居榜首。
Gernot Wagner是哥伦比亚商学院的气候经济学家。他是维也纳气候委员会Wiener Klimarat科学顾问委员会的成员
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